今年的政府工作报告指出，“大力提高职业教育质量”，这又一次引发会场内外强烈反响。

2019年，职业教育扩招首次被写进政府工作报告。随后，推进产教融合、发展职教本科、优化职业教育类型定位等一系列举措密集推出。“大国工匠”“地方工匠”评选、各级技能大赛如火如荼。全国总工会日前印发《关于推选2024年大国工匠培育对象的通知》，决定在2024年推选200名左右大国工匠进行培育，示范引导各地、各行业积极培养工匠人才。无疑，这些努力都大大提升着公众对职业教育的信心。

与此同时，全国政协委员、湖南省教育厅副厅长王仁祥发现，在职普协调发展中，存在规模不协调、质量不协调、关系不协调、体系不协调、认知不协调等问题。此外，王仁祥指出，社会对分流政策存在认识不足甚至误解，有观点把超过 70%的中职生升学作为「去中职」的论据，其实中职与升学并不对立，升学恰恰是为适合中职教育的学生拓宽了成长通道。他提出以下建议：一要调整优化布局结构，加固中职基础性地位。二是要着力提升中职质量，增强中职教育吸引力。三是要统筹推进职普融通，满足学生多样化选择需求。四是要完善现代职教体系，畅通中职学生成长通道。五是要积极做好宣传引导，扭转中职教育刻板印象。

职业教育“说起来”很重要、政策频出，但落地执行效果却层层递减，是因为实际操作中往往缺乏机制、细则和协调，造成执行方向存在偏差、责任落实力度疲软、落地督查评估不全面等问题。

因而，克服痼疾、创新机制，推动职业教育走上坦途，是回应公众对完善技能人才评价体系、打通技能人才发展通道的期待，也是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气的必然要求。

推进职业教育高质量发展，是全社会的共识。“改善职校生就业边缘化状态”、“完善技能人才成长机制”、“使中职毕业生具有多样的教育选择和畅通的学业提升通道”、“加快设立‘中国工匠日’”……两会上，代表委员的建议切中现实。

此外，中共二十大报告指出，统筹高等教育、职业教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。

全国政协委员、九三学社中央委员、九三学社上海市委员会副主委、中国科学院院士樊春海表示，“尽管中国职业教育已建立起从中职到专科高职再到本科高职的通道，但职业本科教育无论是规模，还是社会认可度上，均有待进一步提升。职业教育为学生提供的选择性相较于普通教育体系而言仍有限。”

“受高等教育扩张、学历社会的观念系统等因素影响，劳动力市场上对于普通教育学历的认可度仍强于职业教育。”樊春海在调研中发现，“尽管国家承认继续教育学历，但在实际招聘和晋升过程中，一些企业或单位对于继续教育学历并不认可。”

由于人力资源供给和使用的碎片化，人力资源无法根据市场需要优化配置和自由流动，企业员工的技能形成也处于职前职后“割裂”的状态，不利于技能型社会的建设。

对此，他建议，大力推进高等教育、职业教育、继续教育社会地位平等，可以将职业启蒙教育作为教育制度在全国实行，特别在基础教育阶段，引导家长和学生认清自身特点和兴趣，尽早了解自身能力，逐步改变以分数进行“普职分流”的主要手段；普通高等教育中要明确包含职业教育内涵，大力提倡并实施校企合作、产教融合，尤其在应用型教育中包括工、农、医等学科和专业，这是工程教育与职业教育融通之核心；大力提倡“学职交叉”，广泛发展继续教育，鼓励在职人员继续学习，并在职称、职业资格证书等方面有机衔接，建设学习型社会。

“统筹高等教育、职业教育、继续教育，应从评价改革入手、从高考制度改革入手，解决高等教育资源分配中的教育分割问题。”樊春海认为，改革的关键是做好“出口评价”，落实“宽进严出”，提升用人单位在人才培养过程中的参与度和话语权，进而提升继续教育学历在用人单位中的认可度。

“普通高考和职业教育高考的融合是促进职普融通的关键。”他还建议，将部分专业性强的职业教育课程纳入普通高考选考科目，增强普通高中课程的专业化。同时，通过专项计划、政策引导等方式，推动更多本科高校以职业教育高考成绩录取职业教育学生。

让职业教育“做起来”与“说起来”同样重要，期待在两会上有更多代表委员发出好声音、交流好实践、碰撞好灵感，推动职业教育走上发展的快车道并大放异彩。

来源： 中国新闻网、九三学社中央委员会官网